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标准化管理 

    日期:2009-4-15 14:44:55点击次数:


标准化行业管理系统是依据标准化对象所属的行业领域来建立的。按照我国经济管理的体制和分类习惯,基本上可以分成工业标准化管理系统、农业标准化管理系统、交通运输标准化管理系统、工程建设标准化管理系统,卫生标准化管理系统、军用标准化管理系统、环境标准化管理系统……等等。而工业标准化管理系统又可分为机械工业、电子工业、纺织工业、冶金工业……等等标准化管理子系统;农业标准化管理子系统;以次类推,层层细分,组成我国标准化专业管理系统。
标准化行业管理系统的物质基础是行业标准化系统表,二者分类方法应该是一致的。

  为了让大家对我国一些主要的标准化行业管理系统的内容及其特点有所了解,现简扼介绍如下:

  一、农业标准化管理系统

  农业(包括林、牧、渔业)标准化的主要对象是有生命的动物和植物,它们都有其生长和发育的特有规律,有受地理,自然条件和季节的限制和影响,因此这个标准化管理系统具有较大的复杂性。它具有以下三个特点:

  第一,农业标准化管理,既要强调有统一性,有要允许有差异性,如种子质量标准必须全国统一,但农业操作技术标准就应因地制宜,一般是制订地方推荐性标准与指导性规范等,不能强求统一“一刀切”。

  因此,1991年2月发布的《农业标准化管理办法》中规定:“与安全、卫生有关的技术要求,重要的涉及技术衔接通用技术语言和国家需要控制的检验方法、种子与重要农产品的国家技标准、行业标准、以及法律,行业法规规定强制执行的标准是强制性农业标准。其他农业标准是推荐性农业标准”。并规定:“县级以上各级标准化行政主管部门可以制定农业标准规范,推荐执行”。

  第二,由于农业标准一般是农民多年来生产时间经验的总结,呕要由广大农民来贯彻实施,就必须考虑到我国农民目前的生产技术水平和文化水平,考虑到现有的农业生产工具,使标准制订得既科学合理,又通俗易懂,简明易行,便于绝大多数农民学习,掌握和实施。

  80年代后,江苏省江宁、丹阳、武进、铜山等县稻、棉、油菜、山竽等农作物的《栽培模式标准》与福建、贵州、河南等省制定的《烟草育苗技术规程》、《栽培及田间管理技术规程》等农业标准都是采用了图文并茂的形式,受到广大农民的欢迎。

  第三,有不少农业标准既有文字标准,又有实物标准,采取文字标准和实物标准(即标样)配套制定哈实施的方法。实物标准以文字标准为根据,文字标准又以实物标准(标样)为说明,二者必须一致,才能正确的推行。如种子标准,棉花分级标准样等。

  我国农业标准化系统一般又分成以下几个子系统。

  1、种植业标准化系统

  种植业一般指粮、棉、油、糖、烟、茶、桑、麻、菜、果、药、杂等方面的栽培业,这一行业的标准化管理工作主要是种子,种苗和农产品质量标准化及其分级质量检验方法的标准化,同时抓农业生产栽培操作过程,土地肥料,植物保护、操作规程,农田建设、农副产品加工,贮藏和运输等方面的标准化。其中种子质量标准工作抓好了,不仅可以促进农产品质量的提高,节约大量的种量,并且能增产。如水稻、棉花、玉米、水麦等作物,用符合标准的种子比用不符合标准的种子可增产10%左右,蔬菜则可增产15%-30%,标准化经济效果十分显著。

  2、林业标准化系统

  开展林业标准化的目的是为了培育、保护和发展我国森林资源,提高营造林质量,促进木材生产,发展林木产品品种,开发多种经营,综合利用以满足国民经济建设和生活消费日益增长的需要,因此林业标准化管理主要是抓林木种子,苗木品质标准及其检验方法标准,各种木材规格及测量标准,林木化工产品等方面的标准化以及林木经营操作技术规程等。

  3、畜牧业标准化系统

  畜牧业的标准化是发展畜牧业和畜产品生产的基础工作。加强畜牧业标准化,有利于畜禽产品的产量和质量,减少消耗,降低成本,提高畜牧业的经济效益。这一系统的标准化管理就是抓种禽品质标准,饲养标准、肉、皮、毛等23种有经济价值的产品质量分级标准及兽药等方面的标准化。

  4、水产业标准化系统

  水产业涉及水产资源,捕捉技术,海水,淡水养殖,水产品保鲜,加工及综合利用,以及直接与上述区域有关的渔船,渔业机械仪器,渔具等领域。因此这一系统的标准化管理除了应抓好鱼种、鱼苗及水产品的质量标准外,还应抓好渔船船型和机型的系列化,渔业机械的零部件通用化,渔用工业品如渔用白棕绳、锦纶渔网线等标准化工作。

  二、工业标准化管理系统

  工业标准化历史长久,范围广泛,内容丰富,是我国标准化工业管理系统中的主要子系统。它管理的主要对象是各种类型的工业产品,因此工业标准化管理系统的主要任务就是要做好以产品标准为中心,以技术标准为主体开展标准化工作,使工业企业生产出适销对路,物美价廉、深受用户和消费者欢迎的产品,以满足社会发展和人民生活需要。具体来说是要做好“三代”:

  产品品种规格的系列化。就是将同一品种或同一型式产品的规格按最佳数列科学排列,以最少的品种满足最广泛的需要。这就制定产品参数系列标准,编制产品系列型谱,进行产品的系列设计等,满足社会上多种化需要。

  零部件的通用化。这就要使零部件之间具有使用功能的等效性(即指零部件在使用方面有相同的功能)和连续要素的一致性,使一些形状比较简单,结构比较相似,用途相同,尺寸变化有规律的零部件,例如,环、垫、圈、手柄、手枪、轴承座、制动器、联轴器、减速器、,变速器等通用,不但在同类型产品之间通用,而且在不同类型的产品之间也可通用或借用。

  产品质量的标准化。产品质量是一切工业企业的“命根子”,要保证产品质量合格,就要不断地做好设计、加工、工艺、装配、设备、甚至包装贮运等环节的标准化,以保证产品质量标准。以原材料标准、零部件标准、半成品标准保证成品质量标准,还要积极采用国际标准和国外先进标准,不断提高产品标准水平以促进我国产品质量,提高我国产品在国际市场上的竞争能力。

  为了保证技术标准的顺利实施,提高工业企业的产品质量要做好企业管理标准化工作,建立以技术标准为主题包括管理标准在内的企业标准化系统,就是对企业生产经营活动中需要协调统一的重要性管理事项和工作事项,通过制定标准和实施标准,获得最佳管理秩序和效益,这也是保证产品标准化顺利实现的必要条件。

  工业标准化管理系统根据我国工业部门的分类规定和传统习惯,根据产品特性又可分成原材料工业标准化系统、机械工业标准化系统,电子工业标准化系统,轻工标准化系统、纺织标准化系统、能源工业标准化系统、信息工业标准化系统……等等。现简单介绍如下:

  1、原材料工业标准化系统

  我国的原材料工业包括冶金工业、化学工业和建筑材料工业、它们分别为其它工业部门提供各种金属材料,化工材料和建筑材料。

  冶金工业又可分为黑色金属(铁、锰、铬及其合金)工业和有色金属工业两个子系统。冶金工业标准化管理的主要任务是立足于国内资源的合理开发和利用,以各种金属材料产品标准(标样)为基础,认真抓好矿石(矿砂)标准,操作工艺标准,取样试验,分析方法标准和金属物理性能检验方法标准等,同时还要抓好有关安全卫生和环境保护标准和金属冶炼过程中需要的耐火材料,炭素材料和焦炭等标准。

  化工产品品种繁多,性能差异大,更新换代快,还有不少化工产品具有易燃、易爆、有毒和有腐蚀性的特点,所以其产品及化学试验,分析方法标准数量大,范围广,更新率高,要求严格,更必须加强标准化光亮。

  建材工业包括水泥,砖瓦、玻璃、陶瓷、平板玻璃及建筑涂料,建筑塑料等行业,这个系统的标准化管理主要是围绕建材产品标准,产品抽样方法,检验方法,化学分析方法标准,建材的生产机械与设备,环境保护与安全等方面标准化展开的。

  2、机械工业标准化系统

  机械工业是为国民经济各部门提供技术装备的重要基础工业,机械产品的品种,质量和数量,很大程度上决定着使用部门的生产能力,劳动效率,能耗和经济效益。因此,更应该抓好标准化管理。

  我国机械工业目前已发展到具有通用机械,石油化工机械,重型与矿山机械,机床与工具、汽车、电工、仪器仪表、 农业机械,包装机械,印刷机械……等150个行业5万多种产品的工业部门。互相之间又有比较广泛,复杂的生产协作和产品配套关系,使机械工业标准化管理具有标准数量大,基础标准多,产品标准精度高的特点,为此应该围绕“上质量,上品种,上水平,提高经济效益”的总目标,抓零部件标准,工艺工装标准,环境试验,计量监测标准和产品质量标准的标准化工作,赶超国际先进水平。

  3、电子工业标准化系统

  电子产品种类繁多,技术复杂,协作配套,通用互换的关系非常密切,还要求产品性能高,环境适应性可靠性好,这就要严格标准化管理,除了注重产品质量标准化工作外,还要重视元器件标准,工艺标准等标准化工作,此外,还要建立电子产品例型试验站为考核产品质量的稳定性提供必要的试验手段。

  4、纺织工业标准化系统

  我国纺织工业标准化工作主要是抓棉、毛、麻、丝、纤维及化纤质量标准及其纺织品质量标准化,还有测试仪器测试方法的标准化工作。由于纺织品是人们不可缺少的消费品,这个系统的标准化管理工作也很重要,但要注意随着人民生活水平的提高,纺织品标准要从原来偏重强牢度指标转移到强牢度和服用性能并重,讲究颜色,舒适,美观,挺括的等。

  5、轻工标准化系统

  我国轻工业主要是从事消费品生产的加工工业,目前已有造纸、自行车、钟表灯泡、香料香精及化妆、食品、塑料制品、工具及建筑五金制品,鞋帽、工艺美术品等40多个行业,由于这写行业之间联系少,生产企业小又分散,集体所有制的企业多一般是就地取材,就地加工,就地销售,因此这一系统的标准化管理总,除了直接影响国民经济和人民身体健康的产品标准如劳保用品,食品,儿童玩具等产品要强制“统一”外,其它商品可制定简明扼要的企业标准和地方标准灵活掌握,让其为人民提供丰富多彩的物质,文化生活用品,发挥更大作用。

  6、能源工业标准化管理系统

  能源工业标准化管理包括石油工业标准化,煤炭工业标准化和电力工业标准化,核工业标准化等四个子系统。

  石油工业标准化管理主要是油气勘探,钻井采油以及对石油各类产品与试验,检测方法的标准化,它为合理加工合理,提高石油产品的利用述评,节约我国能源发挥重要作用。

  煤炭工业标准化管理主要是抓好我国煤炭取样分类标准和焦炭煤气等煤炭产品的质量标准和测试方法标准,以合理开发利用我国煤炭资源,满足其它工业部门需要。

  电力工业标准化管理包括勘测、设计、试验、验收、安装、施工、安全操作等规程,安全生产建设标准和生产运行标准,以保证电的产、供、用正常秩序,同时注意加强环保标准的制订和管理,以免带来环境污染和生态的平衡破坏。

  浙江泰山核电站和深圳大亚湾核电站的建设为我国核工业从军用转向民用,也为我国增加一个新的能源工业开辟了道路,同时也初步形成了以核电站工程建设标准、核电站设备以及其零部件标准和核电站安全运行标准为主体的核工业标准化系统。

  7、信息工业标准化系统

  信息工业标准化目前主要是指邮电通信器材与网络标准化管理。其任务就是严格实施通信网技术标准,各类通信装备的产品标准,各类业务网的工程设计,施工,验收等技术方面所规定的通信工程建设技术标准以及保证各类邮电通信网上正常运行规定的通信设备维护技术标准及操作标准等。要求全部通信网正常、可靠、高效的运行,各类业务网之间相互配合,衔接一致,但互不干扰,并达到与国际通用,这样才能为分散在全国各地信息收集起来,通过内部传递,交换与加工处理、迅速,安全、正确地送答给用户,提供物质保证。

  三、服务业务标准化系统

  服务业,又称第三产业,是国民经济的重要产业部门,包括餐馆、饭店、旅行社,交通运输、邮电通信、医院、供水、供电、供气、零售批发、银行保险、教育培训、咨询等行业。现简扼选解如下:

  1、商贸服务标准化

  无论是内贸,还是外贸,其行业标准化的主要内容是商品质量标准化,贸易管理程序化服务行为规范化。因此,商品质量(包括包装、标签质量)标准,商贸管理标准与服务标准的制定与实施是商贸行业标准化的主要工作。

  2、交通运输标准化系统

  我国交通运输标准系统分为铁路运输标准化,公路运输标准化,水运标准化和航空标准化四个子系统。

  交通运输标准化管理的任务主要是围绕以货物及旅客为对象,以安全和服务质量标准为主体的标准化工作。

  因此,既要抓好运输机具质量标准,同时抓好运行和装卸等操作规程及作业标准的制定与实施;更要抓好铁路,公路,民航等运输工业服务标准化工作,做到四通发达,畅通无阻,安全正点的把旅客和货物送到目的地,为工农业生产,国防建设和人民生活提供快速可靠的运输手段,当好先行官。

  3、银行、保险行业标准化系统

  银行、保险行业标准化系统的主要任务是为顾客提供金融服务。为此,不仅要制定与实施各类金融业务的基础标准,如术语、代码、文件格式标准;而且要制定与实施其管理标准与服务标准。

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